專訪全國(guó)人大代表鄭藝：讓群眾在保護(hù)亞洲象中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收，人和象從沖突走向和諧

小編為大家提供西雙版納資訊,西雙版納旅行攻略,西雙版納美食,西雙版納酒店,西雙版納會(huì)展,西雙版納團(tuán)建,西雙版納活動(dòng)策劃等一切相關(guān)信息。

去年以來(lái)，無(wú)論是象群出走，還是旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，都讓位于云南的西雙版納成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。全國(guó)兩會(huì)期間，北京青年報(bào)記者專訪了全國(guó)人大代表、西雙版納州委書(shū)記鄭藝。

談“旅游”

“不合理低價(jià)游”、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制

北青報(bào)：受新冠肺炎疫情的影響，這幾年來(lái)，旅游業(yè)都受到了很大沖擊。目前，西雙版納的旅游業(yè)情況如何？

鄭藝：疫情發(fā)生以來(lái)，西雙版納州委、州政府在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，加大內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品層次、充實(shí)產(chǎn)品內(nèi)容、增加有效供給，積極探索旅游業(yè)突圍轉(zhuǎn)型新路徑。

通過(guò)努力，西雙版納旅游業(yè)逐漸回暖。

2021年，全州接待國(guó)內(nèi)外旅游者2700萬(wàn)余人次，同比增加37%，旅游業(yè)總收入432億元，同比增加19%。

北青報(bào)：具體來(lái)講，西雙版納究竟是如何探索旅游業(yè)突圍轉(zhuǎn)型的？

鄭藝：主要是破難點(diǎn)、找融點(diǎn)、凸亮點(diǎn)、彰特點(diǎn)。

比如，在旅游市場(chǎng)恢復(fù)方面，我們通過(guò)促銷、免票、發(fā)放消費(fèi)券等方式讓利給消費(fèi)者，推動(dòng)旅游市場(chǎng)盡快恢復(fù)。同時(shí)，做好減稅、降費(fèi)、緩交、免租穩(wěn)企文章，幫助市場(chǎng)主體“存活”下來(lái)。還建立了以文旅康養(yǎng)為首的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，通過(guò)建鏈補(bǔ)鏈，幫助企業(yè)盡快站起來(lái)、跑起來(lái)。

再比如，我們還深入分析疫后游客需求，優(yōu)化設(shè)計(jì)一批主題鮮明、布局合理、迎合市場(chǎng)需求的旅游精品線路，推進(jìn)“兩江一城”世界旅游名城核心區(qū)建設(shè)，以及旅游城鎮(zhèn)、旅游村落、風(fēng)景庭院、風(fēng)景園區(qū)、風(fēng)景道路、網(wǎng)紅風(fēng)景打卡點(diǎn)等建設(shè)，不斷滿足游客多樣化、多層次個(gè)性化需求。

我相信，當(dāng)疫情過(guò)后，更美麗的西雙版納會(huì)呈現(xiàn)在廣大游客和消費(fèi)者面前。西雙版納的美因您而在，期待與您在西雙版納不期而遇。

北青報(bào)：您覺(jué)得西雙版納旅游業(yè)最大的亮點(diǎn)是什么？

鄭藝：西雙版納旅游業(yè)最大亮點(diǎn)，我認(rèn)為可以用三句話概括，那就是全季游、養(yǎng)身游、跨境游。

全季游是因?yàn)檫@里長(zhǎng)夏無(wú)冬，四季恒溫，年平均氣溫21℃，最冷月均溫在16℃以上，是名副其實(shí)的“暖都”。養(yǎng)身游是因?yàn)檫@里生態(tài)環(huán)境好、宜居程度高，是中國(guó)五大長(zhǎng)壽帶之一。跨境游是因?yàn)檫@里與老撾、緬甸接壤，與泰國(guó)鄰近，是全國(guó)唯一擁有“水陸空鐵”國(guó)家級(jí)口岸的自治州。

目前，我州正著力完善“四國(guó)九方”互動(dòng)機(jī)制，積極打造中老緬泰柬越“黃金旅游圈”，疫情過(guò)后搭上飛機(jī)、坐著火車就能出國(guó)門(mén)的日子可期可待。

總之，西雙版納是一個(gè)好山好水好風(fēng)光、景美人美環(huán)境美、養(yǎng)眼養(yǎng)顏養(yǎng)心情的神奇美麗之地。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我也向海內(nèi)外的游客發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)，歡迎大家走進(jìn)西雙版納、品味西雙版納，盡享雨林之魅、水鄉(xiāng)之韻、田園之美、村寨之幽、茶韻之雅，共同開(kāi)啟詩(shī)與遠(yuǎn)方的秘境之旅。

北青報(bào)：您如何看待旅行社和導(dǎo)游指定游客購(gòu)物的行為？

鄭藝：我們聚焦旅行社和導(dǎo)游指定游客購(gòu)物等行為，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治，推動(dòng)全州旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，努力營(yíng)造放心旅游購(gòu)物環(huán)境。

2021年，我州共受理退貨訴求6731起，退款金額3731萬(wàn)元，及時(shí)、快速、有效處置游客退（換）貨訴求，保障了游客的合法權(quán)益，得到了游客的高度好評(píng)，滿意度達(dá)99.44%。

北青報(bào)：去年5月，西雙版納開(kāi)展了旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，對(duì)“不合理低價(jià)游”、誘導(dǎo)或強(qiáng)制消費(fèi)、重拳出擊、毫不留情。為什么要開(kāi)展這項(xiàng)整治？那次專項(xiàng)整治的效果如何？

鄭藝：開(kāi)展這項(xiàng)整治，關(guān)鍵就是集中整治旅游市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)游客合法權(quán)益，為推進(jìn)世界旅游名城建設(shè)營(yíng)造健康有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

我們主要采取了三項(xiàng)行動(dòng)：誠(chéng)信發(fā)布“指導(dǎo)價(jià)”、監(jiān)督管理不松勁和從嚴(yán)查處動(dòng)真格。

2021年以來(lái)，全州各涉旅部門(mén)共查辦涉旅違法違規(guī)案件158起，罰款76.774萬(wàn)元，治安拘留46人，吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證3家，吊銷導(dǎo)游證1人，有力地維護(hù)了西雙版納州旅游市場(chǎng)健康秩序。

通過(guò)將近一年的整治，西雙版納旅游環(huán)境明顯提升，“不合理低價(jià)游”、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制。

北青報(bào)：接下來(lái)，在整治旅游市場(chǎng)方面，還有什么打算?

鄭藝：旅游市場(chǎng)整治絕非一日之功和一事之效，必須要久久為功、常態(tài)整治，對(duì)旅游市場(chǎng)中的各種頑癥積弊施以連擊重拳，讓四方游客感受到西雙版納就是“家”的港灣。

我們將持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治，嚴(yán)查嚴(yán)處“不合理低價(jià)游”、擅自經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊欺詐行為、涉旅涉黑涉惡違法等犯罪行為，讓游客在西雙版納安心舒心。

我相信，不遠(yuǎn)的將來(lái)，我們一定會(huì)與旅游市場(chǎng)的頑癥痼疾說(shuō)再見(jiàn)，西雙版納的旅游明天會(huì)更美好！

談“環(huán)保”

“云南亞洲象從上世紀(jì)80年代的170多頭增加至300頭左右”

北青報(bào)：不管是您在麗江，還是在西雙版納工作期間，環(huán)保都是非常重要的一項(xiàng)工作。您到西雙版納之后，在環(huán)保方面有沒(méi)有遇到棘手的問(wèn)題，您是如何破解的？

鄭藝：有。而且不小。

我2021年1月到西雙版納任職，就面臨兩大問(wèn)題。一是強(qiáng)邊固防；二就是生態(tài)治理。應(yīng)該說(shuō)，生態(tài)治理的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問(wèn)題不少。其中，有五個(gè)“痛點(diǎn)”是生態(tài)環(huán)保督察和巡視整改掛牌督辦的歷史遺留問(wèn)題，解決起來(lái)很棘手。第一是自然保護(hù)區(qū)內(nèi)私搭亂建；第二是大氣污染；第三是種茶毀林；第四是凈空超高；第五是景洪市垃圾填埋場(chǎng)被中央環(huán)保督察組曝光。

北青報(bào)：那您是如何解決的？

鄭藝：當(dāng)官不能沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，履新職就得理舊賬。到西雙版納任職以來(lái)，我就從解決生態(tài)環(huán)保歷史遺留問(wèn)題抓起，做深做細(xì)做實(shí)具體工作，以情感人、以法促治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題消解。

比如，在處理自然保護(hù)區(qū)內(nèi)私搭亂建問(wèn)題時(shí)，我只身前往村寨與群眾面對(duì)面聽(tīng)訴求、講政策、談生態(tài)，贏得了群眾的理解和支持，有效化解了一起因拆除私搭亂建引起的群體性事件。

再比如，針對(duì)部分群眾以種茶毀林、種膠毀林的過(guò)激方式片面追求經(jīng)濟(jì)收益的問(wèn)題，去年督促專責(zé)部門(mén)制定了鞏固種茶毀林整治成果“十條”和加強(qiáng)森林資源保護(hù)“十嚴(yán)禁”，對(duì)破壞森林資源的不法行為依法嚴(yán)厲打擊，實(shí)刑率從61%提升至93%。

另外，按照一個(gè)專班解決一個(gè)問(wèn)題的方式，成立工作專班，以周調(diào)度、月督查的方式，直接沉到現(xiàn)場(chǎng)督辦解決問(wèn)題，妥善解決了景洪市垃圾填埋場(chǎng)問(wèn)題，推動(dòng)凈空超高取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

特別是在凈空超高問(wèn)題解決上，省民航局領(lǐng)導(dǎo)用從“省略號(hào)、問(wèn)號(hào)向驚嘆號(hào)”的轉(zhuǎn)變對(duì)我們的工作給予了充分肯定。困擾西雙版納7年之久的機(jī)場(chǎng)4E級(jí)改擴(kuò)建問(wèn)題徹底冰釋。

北青報(bào)：去年，象群出走西雙版納是外界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。有媒體說(shuō)，西雙版納當(dāng)?shù)厝藶榱朔N砂仁這種中藥材，把與砂仁爭(zhēng)奪陽(yáng)光和養(yǎng)料的林下幼樹(shù)草本植物全部清除掉，導(dǎo)致熱帶雨林無(wú)法更新，從而破壞了棲息地質(zhì)量。您怎么看待這件事兒？

鄭藝：3月6日，中國(guó)新聞網(wǎng)以《云南“北上南歸”象群回到西雙版納“老家”后狀態(tài)良好》為題，做了象群回歸的報(bào)道。這就很能說(shuō)明問(wèn)題。

從西雙版納多年來(lái)保護(hù)熱帶雨林的實(shí)際來(lái)看，熱帶雨林保護(hù)和更新、亞洲象棲息地建設(shè)始終在推進(jìn)、在加力、在進(jìn)步，棲息地質(zhì)量不斷改善。

我們加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效引導(dǎo)群眾改善種植結(jié)構(gòu)。

截至2020年底，西雙版納砂仁種植面積16.66萬(wàn)畝，其中：勐臘縣12.57萬(wàn)畝于2020年就達(dá)到種植年限，西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)4.22萬(wàn)畝更是在上世紀(jì)80年代就退出種植。目前，我們正在積極推進(jìn)熱帶雨林保護(hù)、修復(fù)、回歸計(jì)劃，全面暫停全州范圍內(nèi)集體林地和有林輪歇地的開(kāi)發(fā)流轉(zhuǎn)，重拳打擊破壞森林資源違法犯罪行為，非法侵占林地毀林開(kāi)墾行為得到有效遏制，全州森林覆蓋率從80.79%提高到81.34%，居全省第一。

我們把亞洲象保護(hù)打造成為生態(tài)文明建設(shè)的名片、雨林形象展示的窗口、生物多樣性保護(hù)的典范，云南亞洲象從上世紀(jì)80年代的170多頭增加至300頭左右。?

北青報(bào)：您覺(jué)得，保護(hù)云南亞洲象，最根本的是什么？

鄭藝：作為中國(guó)Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，亞洲象不僅是具有極強(qiáng)公眾號(hào)召力與吸引力的旗艦物種，也是熱帶雨林的傘護(hù)物種。

保護(hù)云南亞洲象最根本的是，貫徹新理念、打造大公園、建好食源地、確保常監(jiān)測(cè)和用力促增收。

比如在建好食源地方面，亞洲象數(shù)量的快速增長(zhǎng)，除了良好的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)以外，一個(gè)重要原因是在西雙版納“不但餓不著，還吃得好”。

通過(guò)在野生亞洲象的傳統(tǒng)棲息地廣泛種植大象喜食的芭蕉、構(gòu)樹(shù)、粽葉蘆等植物，并給予季節(jié)性食物補(bǔ)充和投放，亞洲象棲息地修復(fù)、恢復(fù)及擴(kuò)大食源地建設(shè)取得良好成效。

在監(jiān)測(cè)方面，做好持續(xù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和群眾科學(xué)防象避象宣傳教育，避免人象近距離遭遇和沖突，保障人和象的安全。

同時(shí)，在增收方面，加大保護(hù)區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)積極扶持幫助保護(hù)區(qū)周邊群眾調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)水平等綜合措施，讓群眾在保護(hù)亞洲象、保護(hù)森林資源中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收，從被動(dòng)保護(hù)向主動(dòng)自覺(jué)保護(hù)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，人和象從沖突走向和諧。

以上內(nèi)容部分來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除